《经济法》考点复习记忆（1）
商业银行中接管与破产
（一）接管
法条
第64条 商业银行已经或者可能发生信用危机，严重影响存款人的利益时，国务院银行业监督管理机构可以对该银行实行接管。
接管的目的是对被接管的商业银行采取必要措施，以保护存款人的利益，恢复商业银行的正常经营能力。被接管的商业银行的债权债务关系不因接管而变化。
1．接管的条件。
(1)当商业银行已经或者可能发生信用危机，严重影响存款人的利益时，银监会可决定对该商业银行实行接管。
(2)接管商业银行的目的：保护存款人的利益，恢复商业银行的正常经营能力。
2．接管商业银行的法律后果。（见上第64条）
【例题】某城市商业银行在合并多家城市信用社的基础上设立，其资产质量差，经营队伍弱，长期以来资本充足率、资产流动性、存贷款比例等指标均不能达到监管标准。请根据有关法律规定，回答第95-97题。
（2009-1-95）某日，该银行行长卷款潜逃。事发后，大量存款户和票据持有人前来提款。该银行现有资金不能应付这些提款请求，又不能由同行获得拆借资金。根据相关法律，下列判断正确的是：
A．该银行即将发生信用危机
B．该银行可以由中国银监会实行接管
C．该银行可以由中国人民银行实施托管
D．该银行可以由当地人民政府实施机构重组
（二）破产
法条
第71条 商业银行不能支付到期债务，经国务院银行业监督管理机构同意，由人民法院依法宣告其破产。商业银行被宣告破产的，由人民法院组织国务院银行业监督管理机构等有关部门和有关人员成立清算组，进行清算。
商业银行破产清算时，在支付清算费用、所欠职工工资和劳动保险费用后，应当优先支付个人储蓄存款的本金和利息。
1．破产原因单一：商业银行不能支付到期债务的。
2．商业银行的破产需要经过银监会的同意，并且清算组的组成成员中应当有银监会代表。
3．破产清算有特殊的清算顺序：清算费用——职工债权——个人储蓄存款的本金和利息——税款——破产债权。
【对比】商业银行、一般企业法人破产的区别:
1．破产原因不同。（思考：谁的破产原因更严格？）
2．是否要经过主管机构批准不同。
3．清算顺序不同。【对比法条】《企业破产法》第2条：企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，依照本法规定清理债务。
企业法人有前款规定情形，或者有明显丧失清偿能力可能的，可以依照本法规定进行重整。
《企业破产法》第113条：破产财产在优先清偿破产费用和共益债务后，依照下列顺序清偿：
（一）破产人所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用，所欠的应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用，以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金；
（二）破产人欠缴的除前项规定以外的社会保险费用和破产人所欠税款；
（三）普通破产债权。破产财产不足以清偿同一顺序的清偿要求的，按照比例分配。
破产企业的董事、监事和高级管理人员的工资按照该企业职工的平均工资计算。
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