第一步：利用材料中已经给出的对策

1、在关键词“目前”的后面经常会出现实践中的做法，可以提炼为对策。

2、成功的经验就是对策。

3、失败的教训反过来说就是对策。

4、问题得到解决的办法就是对策。

第二步：明确身份，选择角度，提出新对策

1、与题意、题目要求结合。

2、与材料的实际内容结合。

3、与官方的主流观点结合。

第三步：对策宁多勿少

1、分别从“思想观念”、“管理体制”、“法律规范”几个方面提出对策。

2、分别从宏观、中观、微观层面提出对策。

可以从思想观念层面(传统文化、传统观念、思想教育、社会风气影响)、制度、体制、机制层面(制度不完善、体制存在弊端、尚未形成有效的处理机制)、法律法规层面(法律法规的滞后性导致法律的缺陷)、监督执行层面(政策执行的变形、监督工作不力)、技术、资金、后勤等保障层面(技术漏洞、资金短缺、人力不足等)这五个方面进一步细化答案。

第四步：贴近参考答案

1、把自己写出来的对策与真题的参考答案比较，找出不足之处。

2、规范自己使用的语言，使自己的表达符合申论要求。

第五步：通过关注时事新闻，练习提出对策的能力

在10月初，网络上出现了一个微博热词：中国式过马路。也就是“凑够一撮人就可以走了，跟红绿灯是没有关系的，只看人不看灯。”然后央视10月14日播出《新闻直播间》节目：中国式过马路，十字路口1小时600人闯红灯”。对于这个新闻，要自己试着进行评论。

1、关键词分析

红绿灯：遵守规则。

跟红绿灯没有关系：不守规矩走遍天下，守规矩寸步难行。规矩本身的缺陷和倾向性。

一撮人：人多力量大，团结就是力量，人多好办事，法不责众。

2、原因分析

(1)行人不遵守交通规则，司机行为不自觉、不自律：不文明，素质差。

(2)不闯灯根本过不去马路：信号灯时间太短、转弯的车辆太多而且根本不让行人。

(3)从众心理：别人都不遵守规则，自己也可以不遵守。

(4)急迫症：资源紧缺引发争夺，分配不平衡带来倾轧，速度带来烦躁，便利加重烦躁，时代的心态就是再也不愿意等待。

3、对策分析

交管部门：

(1)科学设计交通信号间隔，保证行人安全。

(2)通过宣传教育，号召行人、司机加强自律。

(3)树立警示标志、增加防护隔离物品、出台严管措施。

(4)招聘大量辅警，在每个路口全天候对行人和非机动车进行劝导。

(5)安装信号灯语音提示器，“现在是红灯，请不要闯红灯”。

这里只介绍了一个主体(交管部门)，其他主体应该怎么做，各位考生可以自己接着总结。