我国现行的《中华人民共和国公务员法》是于2006年1月1日开始施行的,法制建设需要与时俱进,这是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的需要,是坚持和加强党对公务员工作领导的前提,是深入推进公务员分类改革的重要支撑,为贯彻落实关于建设高素质专业化干部队伍战略部署提供了制度保障。
公务员法修订重点关注什么?
本次公务员法的修订,我们需要关注以下几点:
01 融入新思想
在修订草案中,科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想被确立为公务员工作必须长期坚持的指导思想。
同时,在立法目的、公务员政治属性、管理原则、任用原则、公务员条件、公务员义务、不得录用为公务员情形、公务员纪律等规定中,体现了坚持和加强党的领导、坚持中国特色社会主义制度等一系列政治要求,贯彻新时代党的组织路线,落实好干部标准,进一步彰显中国特色。
02 职务与职级
修订草案将现行的“领导职务”与“非领导职务”的设置调整为“职务”、“职级”,第十七条明确,公务员领导职务根据宪法、有关法律和机构规格设置确定,承担领导职责。
领导职务层次分为:国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。
第十八条明确,公务员职级层次在厅局级以下设置。
综合管理类公务员职级层次分为四等十二级:一级巡视员、二级巡视员、一级调研员、二级调研员、三级调研员、四级调研员、一级主任科员、二级主任科员、三级主任科员、四级主任科员、一级科员、二级科员。综合管理类以外其他职位类别公务员的职级序列,根据本法由国家另行规定。
03 从严管干部
修订草案将现行公务员法第九章章名“惩戒”修改为“监督与惩戒”,增加了有关加强公务员监督的规定,例如第五十七条:机关应当对公务员的思想政治、履行职责、作风表现、遵守纪律等情况进行监督,开展勤政廉政教育,建立日常管理监督制度。对监督发现的问题,应当区分不同情况,予以谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉、组织处理、处分。
此外,还增加了“违反国家的民族和宗教政策,破坏民族团结和社会稳定”、“不担当不作为”、“违反家庭美德”等禁止性纪律规定。对任职回避情形、地域回避情形、责令辞职规定、离职后从业限制规定等进行了修改完善。同时,依据治安管理处罚法和公务员管理实践需要,修订草案增加了在录用、聘任等工作中违纪违法有关法律责任的规定。
04 激励与保障
为了贯彻落实党中央关于加强正向激励的要求,在奖励原则、奖励情形、津贴补贴、加班补助等规定中都调整增加了有关表述。依照公务员养老、医疗等保险与社会保险相衔接的要求,修订草案对涉及公务员养老、医疗、工伤、生育、失业等保险待遇的规定作了相应修改。
修订草案中提到,国家根据经济社会发展水平提高公务员的福利待遇。公务员实行国家规定的工时制度,按照国家规定享受休假。公务员在法定工作日之外加班的,应当给予相应的补休,不能补休的按照国家规定给予补助。
此次改革对未来公务员的意义
对于即将成为公务员的考生,此次改革有哪些意义呢?
01 晋升更快
职务与职级并行改革早在2015年1月就在乡科级及以下的单位全面推开,当时政策的目的主要就是为了解决基层单位领导职数少、基层公务员晋升难的问题。
但是,在县处级及以上的单位的人员就享受不到这一政策了,有一段时间很多处级及以上的机关的人员纷纷打报告申请下基层套职级享受待遇。改革以后,级别划分更细,以后干个四五年就可以享受副科待遇。
02 管理更严
此次增加了“不担当不作为”、“违反家庭美德”等纪律方面的规定,过去我们常说“清官难断家务事”,但是以后家务事处理不好,你也有可能“违法”;以前大家是“多一事不如少一事”、“少做一事少错一事”,但是今后,“不作为”的问题会有更加严格的监督与惩戒措施。
03 待遇更好
这几年在国家的改革下,很多地方自己设的一些津贴补贴项目都去掉了,名为调结构,但实际上很多公务员津贴就占了实际收入一半还多,而基本工资只是象征性地涨了几百块钱,很多公务员的工资总收入是“增不抵降”的。
这次新修订的公务员法,规定了公务员工资包括基本工资、津贴补贴和奖金。并且明确提出要“根据经济社会发展水平提高公务员的福利待遇”,这让我们很多过去犹豫不决的考生,看到了希望,下定了决心。
与此同时,随着公务员福利待遇的提升,晋升通道的畅通,招录岗位的减少,竞争仍将持续白热化。备考的小伙伴们,多多加油吧!
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