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2012年3月7日上午，云南省考录公务员《公告》和《考试大纲》正式发布。《申论》将于4月21日下午14:00——16:30正式考试。申论大纲是高效备考的最佳指南。专家老师为广大考生解读如下：

从2008年的行政伦理到2009年的合理使用公共资源，到2010、2011的市政公共事业建设和人口普查，云南申论考试主题与材料选择紧随国家政策和当前社会热点问题，具有一定的适时性。材料料来源方面，一是关注全国性的政策方向和热点问题；二是立足云南实际。这些这些大多新华网和云南政府网上尤其根源。

对此，专家老师建议：

1、端正态度：在如今大多数文科课程玄谈无物，绝大部分文艺作品低俗煽情的情势下，《申论》是少数富有家国情怀，以国计民生为取向的考试科目。学好申论，获得的将不止是一个职业，更是个人品格和综合能力的脱胎换骨。

2、针对性复习：有意识地关注新华网和云南政府网，了解一下云南省情，熟悉政府工作方向，主要热点话题等。尤其要对农业科技和农技下乡，基于生物多样性的绿色发展（作为国家生态屏障），基于人文多样性的文化产业发展，面向东南亚的新型出口经济战略等话题升入挖掘和了解。

云南省申论考试，2005年以前，处于探索阶段，命题思路不成熟，题型不稳定；2005——2009年，基本题型确定为概括题（20分左右）、对策题（30分左右）和写作题（50分左右）。

2010、2011两年参加全国多省市联考后，题型题量陡然增加（4个大题6个小问），材料增多（8片段8000字左右），整合难度加大，准确作答题目所需信息量剧增。所有这些变化，在使云南申论命题更加科学，测评考生知识水平的针对性更强的同时，大大增加了考试的难度和区分度。

今年4月21日，江西、重庆、黑龙江等省市与云南同时开考，不管是否继续联考，2010、2011两年联考的考卷都是今年云南申论考试的最佳参照。

就大纲而言，今年云南申论大纲与去年相比，一字不差。专家老师具体解读如下：

申论主要通过应试者对给定材料的分析、概括、提炼、加工，测查应试者解决实际问题的能力，以及阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力和贯彻执行能力。

（一）阅读理解能力——要求全面把握给定资料的内容，准确理解给定资料的含义，准确提炼事实所包含的观点，并揭示所反映的本质问题。

（二）综合分析能力——要求对给定资料的全部或部分的内容、观点或问题进行分析和归纳，多角度地思考资料内容，作出合理的推断或评价。